統(tǒng)計顯示
近年來，我國火電行業(yè)高處墜落事故有下降趨勢，但是該類型事故依然在火電行業(yè)事故中居于首位?；痣姍C組進入檢修期，高空作業(yè)頻次增高，該類事故進入高發(fā)期。值得關(guān)注的是，火電企業(yè)檢修工作多為外包企業(yè)，相關(guān)責任單位應(yīng)該加強對施工人員安全技能培訓，保證高空作業(yè)人員施工安全。
高處墜落事故是火電行業(yè)高發(fā)事故
中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心統(tǒng)計顯示，高處墜落事故是火電行業(yè)發(fā)生最為頻繁的事故，該類型事故在2015、2016、2017三年火電安全生產(chǎn)事故占比，分別為29%、36%、32%。
近年來，高處墜落事故在火電行業(yè)有下降趨勢較為明顯。2015年全年火電行業(yè)發(fā)生該事故達到14起，而2017年則僅為10起，兩年間，下滑幅度達到29%。
從事故分布區(qū)域上看裝機容量超過6000萬千瓦的火電大省依然是該事故發(fā)生的主要地區(qū)，山東、江蘇、廣東、山西、內(nèi)蒙古、浙江6個地區(qū)發(fā)生的高處墜落事故，占到了全國的44%。
從事故單位上看，自2015年以來，華電集團、華能集團發(fā)生高處墜落事故相對較高，分別達到全國總數(shù)的25%、21%，原國電集團占比較低，僅為4%。
腳手架是高處墜落事故重要隱患點
分析顯示，火電運維、檢修作業(yè)中，腳手架是高處墜落事故的高發(fā)區(qū)域，特別是在腳手架搭設(shè)過程中，出現(xiàn)斷裂、坍塌，從而造成人身傷亡事故。統(tǒng)計顯示，腳手架導致的事故占火電行業(yè)高處墜落事故總數(shù)的22%。
火電企業(yè)輸煤系統(tǒng)中的卸煤溝、粗篩、防雨棚是造成高處墜落事故又一個重點區(qū)域。統(tǒng)計顯示，在輸煤系統(tǒng)發(fā)生的高處墜落事故占總數(shù)的20%。特別是在這個區(qū)域?qū)嵤┣謇碜鳂I(yè)的人員，由于安全意識不足、安全技能不足，存在違章作業(yè)，造成高處墜落事故。另外，在火電廠棧道、鋼架、直梯巡檢作業(yè)的工人也是引起高處墜落事故主要人群之一。
事故責任單位安全管理
均存不同程度缺陷
統(tǒng)計2015-2017年地方安監(jiān)局出具的事故報告，中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心發(fā)現(xiàn)，發(fā)生高處墜落的火電企業(yè)均不同程度上存在安全生產(chǎn)管理制度不健全、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度缺少、工人未根據(jù)項目實際編制崗位安全操作規(guī)程作業(yè)等情況。
針對火電企業(yè)高處墜落事故原因分析顯示，作業(yè)人員違章操作是造成高處墜落事故的主要原因。事故責任單位勞動防護用品發(fā)放未建立臺賬，作業(yè)人員未按著使用規(guī)則佩戴、使用勞動安全防護用品。事故責任單位公用安全帶、安全滑塊管理未建立領(lǐng)取、送還、檢驗及登記制度等現(xiàn)象較為普遍。
高處墜落
對高處墜落事故責任主體統(tǒng)計顯示，發(fā)生事故的責任單位多為外包公司，施工人員素質(zhì)參差不齊，習慣性違章現(xiàn)象明顯。另外，事故單位在隱患排查治理和現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，對作業(yè)風險辨識不到位，安全措施缺乏針對性，也為高處墜落事故發(fā)生埋下隱患。
(數(shù)據(jù)來源：國家能源局安全司、各省(自治區(qū)、直轄市)安監(jiān)局)
